美国加码打“台湾牌”动向更加明晰
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  • 2020-03-13 08:52

  十月以来,美国打“台湾牌”的动作更大,突出表现在美国副总统彭斯发表性质恶劣的“抗中”言论,为台湾当局撑腰打气,以所谓“科研船”的名义派具有军事性质的舰船泊靠高雄港,派美国务院副助卿巴斯比赴台湾活动,并与蔡英文会面。美分别在政治政策、军事交往、官员互动等方面加大“挺台抗中”,插手台湾问题,加大两岸关系风险挑战。

  中美战略博弈的复杂形势,让美更加依赖“台湾牌”给中国大陆制造麻烦。目前美国内各方面对中国大陆的抗拒、敌视情绪不断升高,中国大陆壮大发展危及美国国家战略利益的忧虑明显加大。美国除了强化打“经贸牌”,试图逼迫中国大陆妥协让步外,同时加强利用“台湾牌”,以期达到其“极限施压”的效果。因此,彭斯的政策宣示具有很强的指向性,一定程度代表美国对华政策的调整,其中涉及台湾问题的言论,也是美国企图运用政治、军事、外交等多重手段来“以台制华”,有意展示其打“台湾牌”的“肌肉”和“武器库”,对中国大陆挑衅意味浓厚。

  美国过去的方式推进美台实质关系未见明显成效,当前在各领域加强同台湾勾连的动向更加明显。一是在美国国内法律层面,通过推出所谓“与台湾交往法”、“2019财年国防授权法案”、“台北法案”等,为美提升与台实质关系做好了法律铺垫,打开了方便之门。二是在军事交流方面,美国试图以更实质的手段加大挺台,今年已经派出两艘军舰过航台湾海峡,年底也传出将再派美军舰过航台湾海峡,同时美国宣布对台3.3亿美元军售,派军方高层与台互动,拉拢台湾参与美方相关在太平洋海域的演习,都是在全面增强与台军事联系。三是在涉外领域,美国替台巩固“邦交国”,为台参与国际组织活动“摇旗呐喊”,对中国大陆说三道四,更加助长了台湾当局在涉外领域企图有所作为的气焰。

  从未来一个时期,美台互相勾连、在两岸关系上制造麻烦的可能性和危害性都将不断上升。最有可能引发两岸关系以及中美关系问题的,就是美台军舰互泊,这是美台双方都有意向突破的事件,只是美国方面出于影响中美关系整体大局的考虑,暂时未做突破性动作,但如果中美关系更趋紧张,不排除美将借此对中国大陆施压。随着美国中期选举临近、以及台湾“九合一”选举即将开打,美台需要制造更多有利于选举的话题来拉抬选情,其中双方最大的契合点就是所谓“、中国打压论”,以及以所谓“民主自由”的价值同盟加紧合作,以对抗中国大陆。此外,美台一直在突破官员高层互访方面蠢蠢欲动,尤其是蔡英文如果执政不佳,年底选举受到挫败,其两岸政策可能出现倒退,在此情况下,蔡可能更期待赴美活动,既博取美国的支持,也在美发表消极甚至倒退的两岸言论,从而达到“出口转内销”的效应,加大岛内“反中抗中”氛围,凝聚支持者,为其2020年“大选”预做准备。总之,美国打“台湾牌”的动作只会越来越多,对台海维持和平稳定形势的挑战将越来越大。(本文作者为海峡两岸关系研究会特约研究员)

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